Интервью
Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Беларусь А.А.Сурикова Телерадиоорганизации Союзного государства (ТРО Союза) в канун празднования 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства

--В преддверии 10-летия Договора о Союзном государстве - можно ли уже говорить о Союзном государстве как о состоявшемся субъекте международного права?

-Как таковое оно существует де-факто. Де-юре, а это как раз обозначает субъектность международного права, говорить об этом нельзя. Потому что нет Конституционного Акта. И пока его нет, СГ единым фронтом, единым субъектом, государством на международной арене выступать не может. Отдельно есть Беларусь, отдельно есть Россия.

- Если говорить гипотетически - Вы верите в то, что это случится? Что будет принят многострадальный Конституционный Акт?

- Я всегда верю во все хорошее, честно говоря. Гипотетически верю и в Конституционный Акт, и в состоявшееся СГ как субъект международного права. Так в конце концов и будет. Нужно время. С самого начала мы задали слишком динамичный темп, не обратив внимания на наших европейских соседей – они-то до сих пор не пришли к единому ЕС, хотя, правда, и стран там побольше. Между нашими двумя государствами тоже хватает вопросов, для решения которых надо сойтись, полномочия которых должны быть переданы новому субъекту международного права, то есть СГ. И динамика, и рассуждения, и действия были, но очень упрощенные. Но динамика очень высокая, т.е. мы находимся на стадии дополнительного осмысления всей ситуации, связанной с Конституционным Актом, но, наверное, потом продолжим это движение – разумно, толково, и очень внимательно, дабы не ущемить суверенитеты обоих государств, а это, к сожалению, может произойти.

- Это эволюционный ход истории или велика роль личностей в истории?

- Я не думаю, что надо считать заглавным – личностные параметры, главное - объективность процесса. Главное – объективный ход истории, хотя и роль личностей велика, за этим процессом стоит колоссальное количество аналитиков – грамотных, толковых людей, во всех сферах жизни наших государств. В большой степени ведь они формируют личностные подходы руководителей, это естественно, докладывая свои аналитические исследования и предположения, и возникающие последствия в том или ином случае. Аналитическая и экспертная работа должна быть продолжена, и движение вперед – тоже.

- Каковы, на Ваш взгляд, основные направления развития союзнических отношений?

- В современном мире базой и основой всего является экономика. Вот этим мы и занимаемся – развитием фундаментальной экономической базы.

- Для Вас что главнее – Вы учитываете союзные отношения или больше двусторонние?

- Мы слабо разделяем союзные и двусторонние отношения. Все-таки Договор существует, и в нем многое смонтировано. Но есть более 200 двусторонних соглашений. Мы и по ним работаем, и по союзным программам, они дополняют друг друга. Здесь третьего не дано.

- Много ли людей обращается в Посольство с проблемами?

- Если говорить в целом о правах граждан – тут многие вопросы решены. Но законодательство не может попасть во все проблемные точки того или иного человека. Есть вопросы – зачастую опаздывают пенсионные счета, и проходит время, пока мы «напряжем» наш Пенсионный фонд и решим тот или иной вопрос. Есть вопросы о помощи гражданам РФ, которые приняли гражданство РБ, а люди в основном не молодые, здоровье не то, а лекарства и санаторно-курортное лечение не дешевые. Есть вопросы о защите бизнеса, о защите осужденных.
В Посольстве есть дни приема по индивидуальным обращениям. Принимает Посол и старшие дипломаты. Вопросов много. Пока Законы ориентированы на среднего гражданина, а не на каждого.

- Я вижу Вас на всех знаковых мероприятиях СГ. С Вашей точки зрения, – какие союзные программы самые перспективные для России?

- Программ много, их только в бюджете СГ более 40. Основополагающими мы считаем традиционные программы, связанные с энергетикой, с промышленностью и с развитием военно-промышленного комплекса. Это базовые направления, они формируют СГ, и мы на них в основном ориентируемся. Мы достаточно интегрированы в этих областях.

- Люди, далекие от понимания СГ, спрашивают – что мы все время празднуем? Три года назад праздновали 10 лет Союзному государству, сейчас тоже… Мы тогда отмечали подписание одного Договора, сейчас – другого. Вы человек прагматичный, с Вашей точки зрения – каковы перспективы того образования, 10 лет которому мы отмечаем?

- 10 лет - на самом деле юбилей, как по регламентам России, так и по регламентам Беларуси. Однако, это не только юбилейная дата, но и, самое главное, – время анализа, что же произошло за 10 лет в наших делах, связанных с построением СГ. Аналитика уже появляется и она, честно скажу, положительная. Потому что монтируя союзные отношения к двусторонним я могу назвать только одну цифру - в 2008 году товарооборот Беларуси и России - 34 с лишним млрд долларов. Он выше в абсолютных цифрах, чем товарооборот России с США, с Францией. А это совершенно другие в экономическом плане страны. Их даже сложно сопоставить. Потому есть хорошая аналитика и экономическая, да и социальная – очень неплохая. Недоработки есть и там, и там. Интеграционные наработки тоже хорошие. Появились дополнительные связи: экономические, социальные восстановились, гуманитарные, образовательные, медицинские – т.е. есть поле для анализа. Проанализировав все это и выбрав точки для более серьезного приложения усилий, нужно домонтировать СГ, используя общую духовную близость наших народов и их историческое желание быть вместе.

- Чувствуете ли Вы себя в Беларуси гражданином чужой страны?

- Если гипотетически абстрагироваться от моей должности Посла, то я не чувствую никакой разницы между моим образом жизни, состоянием души в России и в Беларуси. Думаю, не ошибусь, если скажу, что так же чувствуют себя и беларусы в России. Есть, конечно, шероховатости. Наша задача - устранить мелочи, чтобы все было безукоризненно в жизни гражданина РБ в России и россиянина в Беларуси.

- Можете искренне поздравить граждан с 10летием Союзного государства?

- Поздравлять можно только искренне. Тем более, что как я понимаю, сограждан с белорусскими корнями в России очень много, и наоборот. А это колоссальное количество родственников! Искренне поздравляю всех жителей Союзного государства. Сейчас мы проанализируем все - мы укрепим в душах наших сограждан, в сознании граждан то, что их права будут равным образом реализовываться и в России, и в Беларуси.